GİRİŞ

Anayasa’nın “Mahalli İdareler” başlıklı 127’inci maddesinde mahalli idareler il, belediye veya köy halkının mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileri olarak tanımlanmışlardır. Aynı maddede Mahalli İdarelerin Bakanlar Kurulu Kararı ile birlik oluşturabilecekleri, bu birliklerin kuruluşu, görevleri, yetkileri, maliye ve kolluk işleri ve merkezi idare ile karşılıklı bağ ve ilgileri kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü‘nün web sayfasındaki verilere göre tüzükleri 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na göre düzenlenerek İçişleri Bakanlığına gönderilen birliklerin sayısına bakıldığında toplam birlik sayısının %66’sının köylere hizmet götürme birlikleri[1] olarak kurulduğu görülmektedir. Ayrıca son yıllarda mahalli idare birliklerinin sayısı hızla artmaktadır. Bu makalede mahalli idare birliklerinin ülkemizdeki etkinliğinin anlaşılabilmesi amacıyla bütçesel istatistiklerine yer verilecektir.